29 раз проведем «День без табака»

31 мая 2018 года Всемирный день без табака будет проходить уже в 29 раз. Основной целью Всемирного дня без табака является содействие защите нынешнего и будущих поколений не только от этих разрушительных последствий для здоровья, но также и от социальных, экологических и экономических проблем, связанных с употреблением табака и воздействием табачного дыма. По рекомендации ВОЗ тема Всемирного дня без табака 2018 года — «Табак и болезни сердца».

Заболеваемость болезнями сердечно-сосудистой системы по данным официальной статистики за 2016 год в России составила 23638,4 на 100 тысяч населения, по области — 16035,5 на 100 тысяч населения. По данному показателю Свердловская область занимает 15 место (среди 85 субъектов РФ от наилучшего показателя к наихудшему).

Смертность от болезней сердечно-сосудистой системы по итогам 2016 года в России оставила 616,4 на 100 тысяч населения или 47,8% всех случаев смерти. По показателю смертности от болезней сердечно-сосудистой системы Свердловская область занимает 61 место (среди 85 субъектов РФ от наилучшего показателя к наихудшему). Средний возраст смерти от болезней сердечно-сосудистой системы среди мужчин в России составляет 71 год, в Свердловской области – 69,9 лет, среди женщин по России средний возраст смерти составил 79,9 лет, по области – 79,8 лет.

В Камышлове и Камышловском районе в структуре общей заболеваемости всего населения заболеваемость болезнями сердечно-сосудистой системы по данным официальной статистики за 2017 год занимает 2 — место (9,5%) , показатель составил 131,6 на 1000 населения, что на 8% выше уровня заболеваемости в 2016году.

Среди причин смертности населения города и района в 2017 году, как и на протяжении предыдущих лет, на первом месте находятся болезни системы кровообращения — 38,3%.

По данным ВОЗ употребление табака остается самой значительной предотвратимой причиной смерти во всем мире и в настоящее время табакокурение приводит к смерти каждого десятого взрослого человека в мире, из них около 600 тысяч человек ежегодно умирает по причине воздействия вторичного табачного дыма (в результате «пассивного курения»).

Курение в сочетании с другими факторами риска (употреблением алкоголя, высоким артериальным давлением, ожирением, высоким уровнем холестерина и концентрацией глюкозы в крови, недостаточным употреблением овощей и фруктов, низкой физической активностью) является причиной более 75% смертей от ишемической болезни сердца и гипертонии.

Стоит всё же отметить, что по данным Минздрава РФ, в 2015 году количество курильщиков в России снизилось на 17% (средняя для мужчин и женщин) за два года, то есть с момента ужесточения антитабачных мероприятий в 2013 году, но всё же по данным Минздрава РФ в России курит 40% населения страны.

Роспотребнадзор в пределах своих полномочий осуществляет контроль за соответствием табачной продукции обязательным требованиям, кроме того ведомство контролирует соблюдение требований Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», ТР ТС 035/2014 (на табачную продукцию) за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.

С целью контроля исполнения вышеуказанного законодательства, Талицким отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий за 2017 и первый квартал 2018 года вынесено 14 постановлений о назначении административного наказания в виде штрафа, предупреждения, на сумму более 350000 рублей. Проверки проводились как в отношении субъектов права, реализующих табачные изделия, так и в отношении предприятий, оказывающих различные виды услуг, в том числе промышленных предприятий.

На объектах надзора были выявлены нарушения, по таким статьям как: запрет курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах (ч. 1 ст. 6.24), несоблюдение требований к знаку о запрете курения, к выделению и оснащению специальных мест для курения табака либо неисполнение обязанностей по контролю за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака (ч. 1,2 ст. 6.25), спонсорство табака, стимулирование продажи табака, табачной продукции или табачных изделий и (или) потребления табака либо реклама табака, табачной продукции, табачных изделий или курительных принадлежностей (ч. 1 ст. 14.3.1), несоблюдение ограничений и нарушение запретов в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями (ч. 1,3 ст. 14.53).

Штрафные санкции, предусмотренные данными статьями в соответствии с КОАП РФ составляют: на граждан от 500 руб. до 5 тыс. руб., на должностных лиц от 10 тыс. руб. до 50 тыс. руб., на индивидуальных предпринимателей от 30 тыс. руб. до 40 тыс. руб., на юридических лиц от 30 тыс. руб. до 600 тыс. руб.

Напоминаем, что в соответствии с Федеральным законом от 23.02.2013г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» введены ограничения торговли табачной продукцией и табачными изделиями, такие как: запрещается розничная торговля табачной продукцией на ярмарках, выставках, дистанционным способом продажи, с использованием автоматов, с выкладкой и демонстрацией табачной продукции в торговом объекте, запрещается розничная торговля табачной продукцией в следующих местах: на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры, учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта, медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения (в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам), в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления; на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг; на территориях и в помещениях железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, на станциях метрополитенов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров, в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания, бытовых услуг; несоблюдение требований к знаку о запрете курения, обозначающему места, где курение запрещено, а также с неисполнением индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом обязанностей по контролю за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности.

В то же время, Технический регламент Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию» (ТР ТС 035/2014) устанавливает требования к табачной продукции, выпускаемой в обращение на таможенной территории Таможенного союза, а также требования к маркировке, наносимой на потребительскую упаковку табачной продукции.

Разделом VII технического регламента установлены требования к содержанию информации для потребителей табачных изделий, произведенных в соответствии с требованиями ТР ТС 035/2014, которая наносится на потребительскую упаковку (лист-вкладыш) на русском языке и, в частности, в себя включает:

- предупреждение о вреде потребления табачных изделий, которое должно располагаться на верхних частях лицевой и обратной основных сторон потребительской упаковки табачной продукции и занимать не менее 50 процентов площади этих сторон. При этом допускается его расположение на нижней части обратной основной стороны потребительской упаковки табачной продукции, если при верхнем расположении предупреждение перекрывается маркой или разрушается при обычном открывании потребительской упаковки (см. пункт 29 ТР ТС 035/2014);

- надпись: «Содержит системные яды, канцерогенные и мутагенные вещества», наносимую на боковую поверхность потребительской упаковки табачной продукции цветом, контрастным по отношению к основному цвету этой упаковки, шрифтом Helvetic размером не менее 17% поверхности площади боковой стороны упаковки (см. пункт 30 ТР ТС 035/2014);

- единый знак обращения продукции на рынке государств — членов Таможенного союза (наносится с соблюдением правил, установленных разделом XI технического регламента);

- наименование вида табачного изделия;

- наименование табачной продукции;

- наименование юридического лица, зарегистрированного на территории государства-члена, уполномоченного изготовителем на принятие претензий от потребителей, его местонахождение (страна и адрес, в том числе фактический) (в случае отсутствия такого лица указывается, что претензии от потребителей принимаются изготовителем данной табачной продукции, зарегистрированным на территории государства-члена). Указанная информация может быть размещена на внешней или внутренней стороне потребительской упаковки в месте, доступном для прочтения;

- наименование изготовителя, уполномоченного изготовителем лица или импортера, его местонахождение (страна и адрес, в том числе фактический) и (или) наименование контролирующей организации (при наличии), ее местонахождение (страна и адрес, в том числе фактический);

- сведения о наличии фильтра (для курительных табачных изделий с фильтром);

- сведения о количестве штук (для штучных табачных изделий) или массе нетто (г) (для весовых табачных изделий);

- сведения о максимальной розничной цене, месяце и годе изготовления табачного изделия в порядке, установленном российским законодательством (см. в этой связи статью 187.1 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая), статью 13 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», часть 1 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Талицкий отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области продолжает осуществлять надзор за соблюдением закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» и требованиями технических регламентов Таможенного союза в отношении табачной продукции, путем осуществления надзорных мероприятий, выдачи предложений в органы местного самоуправления, организациям здравоохранения, и информирования граждан и организации об изменениях в законодательстве касающейся табачной продукции и требований к ее реализации через средства массовой информации.